Mar. 1st, 2011

alohim: (Default)
Уважаемый Михаил Николаевич!
Целями пикета, который мы планируем провести, являются:
1) Выразить протест политике реформирования послевузовского медицинского образования Министерством здравоохранения и социального развития РФ, в частности нововведениям, изложенным в письме министерства от 18.08.2010 г. №16-3/10/2-7149.
2) Привлечь внимание общественности к проблеме социальной незащищенности врачей-интернов и ординаторов.
3) Выразить протест бездействию региональных властей в отношении бедственного положения врачей-интернов и ординаторов Тверской области и обратить внимание на необходимость повышения выплат названным категориям минимально до уровня прожиточного минимума.
4) Отдельно хочется отметить, что к ТГМА никаких претензий у организаторов пикета нет, мы понимаем, что наш родной вуз не может самостоятельно решить проблему государственного масштаба.
Обоснование целей:
1) Протест политике МЗ РФ.
После того как юрист ТГМА отказался помочь предоставить нам нормативную базу обучения в интернатуре и ординатуре, нам пришлось обратиться к другим источникам информации.
Интернами и ординаторами было опубликовано открытое письмо премьер-министру Путину на сайте http://www.open-letter.ru/letter/15219.
В ответе администрации премьера было сказано, что обучение в ординатуре и интернатуре осуществляется на основании ст.18 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ, в котором сообщается, что лица, обучающиеся в ординатуре или интернатуре медицинских высших учебных заведений, являются слушателями учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования. А статус слушателей в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения. При этом нигде не уточняется, что относится к получению образовательных услуг, входит ли сюда льготный проезд, право на получение материальной помощи, общежитие, бесплатное посещение государственных музеев, бесплатное пользование библиотеками и так далее. Как пример можно привести проезд на научные конференции, которые, как правило, проводятся в Москве, нам не по карману доехать даже до Москвы.
Относительно ординатуры существует Приказ "Об утверждении "Положения о клинической ординатуре" от 17 февраля 1993 г. N 23. Согласно пункту 16 положения врачам, обучающимся в клинической ординатуре, выплачивается стипендия за счет обучающего учреждения в размере, установленном соответствующими нормативными документами (мы понимаем, что таковым нормативным документом является письмо министерства от 18.08.2010 г. №16-3/10/2-7149)
Клиническим ординаторам, поступившим на обучение на места, финансируемые Минздравом Российской Федерации в соответствии с контрольными цифрами приема, может выплачиваться надбавка к установленной стипендии обучающим учреждением за счет имеющегося стипендиального фонда; Мы понимаем, что у Тверской медакадемии могут отсутствовать средства в стипендиальном фонде, в связи с чем надбавки не выплачиваются.
кроме того в положении сказано, что, целевым клиническим ординаторам может выплачиваться надбавка за счет средств направляющей организации (учреждения). Но, согласитесь, это смешно. Какая-нибудь Калининская ЦРБ, которая вот-вот и так развалится, естественно не сможет найти средства на выплаты своим ординаторам. В пункте 19 положения прописано, что иногородним клиническим ординаторам в обязательном порядке предоставляется общежитие.

В отношении интернатуры ситуация еще парадоксальнее, так как нормативной базой является еще более древний документ - приказ Минздрава СССР от 20.01.1982 N 44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре" (вместе с Положениями "Об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов", "О центральном методическом кабинете по специализации и усовершенствованию врачей и провизоров Министерства здравоохранения").
в Приложении 3, п. 9 названного приказа сказано, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию: в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном инструкцией, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 г. N 669.
Этому документу противоречит Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2010 N 18247), в котором должности врач-интерн и врач-ординатор просто отсутствуют. Согласно этому же приказу мы не имеем права подрабатывать в должностях медицинских сестер, так как не имеем дипломов и сертификатов о среднем мед. образовании.
Из всего вышесказанного понятно, что законодательная база прохождения интернатуры и ординатуры давно устарела и не соответствует реальности. И за время нахождения на посту министра госпожи Голиковой (2007 года) никаких перемен не произошло.
Теперь хотелось бы остановиться на письме Министерства от 18.08.2010 г. №16-3/10/2-7149, в котором прямым текстом говорится, что «в рамках работы по дополнению имеющейся законодательной базы по вопросам государственной поддержки обучающихся в интернатуре и ординатуре запланировано уменьшение размеров выплат обучающимся в интернатуре и ординатуре».
Министерство предлагает осуществлять выплаты в следующих размерах:
- 2700 рублей - интернам;
- 2900 рублей - ординатурам.
У нас сложилось мнение, что работа министерства либо не компетентна, либо направленно преследует цель полного уничтожения медицинской школы в России и угнетения интернов и ординаторов как социальной группы.
2) Привлечение внимания общественности к проблеме социальной незащищенности интернов и ординаторов.
Таким образом, исходя из названной правовой базы мы можем себе представить образ среднего современного российского ординатора или интерна – это лицо как правило без определенного места жительства с высшим медицинским образованием, являющееся слушателем ВУЗа с занятостью полный рабочий день по пятидневке с доходом в 2700-2900 рублей в месяц, что по данным РОССТАТа относит его к 13,4% населения России, находящихся в состоянии крайней нищеты( доход ниже 3422 рублей в месяц). Данное лицо не имеет никаких социальных льгот и гарантий, вынуждено работать ночами, дабы не помереть с голоду. Причем работой как правило становится разгрузка вагонов, обслуживание клиентов кафе и так далее, ведь в медицине кроме как должность санитара согласно законодательству интерн и ординатор не имеет права занимать, так как не имеет среднего мед.образования и сертификата специалиста. Человек лишается возможности иметь трудовой стаж и зарабатывать пенсию. Естественно тяжелая ночная работа влияет на качество текущего образования слушателя. Мы хотим, чтобы общественность знала о нас, ведь мы не на дворников учимся, нам потом людей лечить.
3) Бездействие региональных властей.
Мы живем в ХХI веке и в настоящий момент интерны и ординаторы всей России имеют возможность поделиться друг с другом впечатлениями от работы чиновников. По сети интернет нами были получены следующие сведения:
От Алексея Мирошниченко из Омского медицинского вуза пришло сообщение, что им выплачивают по 5300 рублей в месяц, Леся Мазовецкая из Тюмени сообщила о 3100 рублей в месяц, Евгения Карнаухова из Оренбурга назвала цифру 3073 рублей в месяц, по словам Евгении Даевой в Барнауле платят столько же сколько и в Твери. Таким образом, мы можем сказать, что в некоторых регионах чиновники ищут пути поддержки интернов и ординаторов, а в некоторых, в частности в Твери, никто и не чешется…
Таким образом, все вышеперечисленное и привело нас к мысли, что единственным способом обратить на свое положение внимание властей является публичное мероприятие, то есть пикет. Уведомление о проведении которого было подано в администрацию города Твери.
Отдельно хотелось бы отметить, что всю изложенную информацию нам пришлось добывать самостоятельно, даже информацию о постановлении ученого совета до нас никто не донес. В связи с этим встает вопрос, есть ли у интернов и ординаторов свой представитель в ученом совете и если да, то кто этот человек? Также оставляет желать лучшего работа профсоюза, в который каждый из нас ежемесячно перечисляет процент от нищенской стипендии. Кто нас представляет в профсоюзе и что этот человек сделал на наше благо за прошедшие пол года?

С уважением, интерны и ординаторы ТГМА

(рассказать всем)
Page generated Jul. 25th, 2017 02:51 pm
Powered by Dreamwidth Studios